تصمیمگیری را باید از پشت میزها به محلهها برد
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان با تأکید بر نقش مردم و تشکلهای اجتماعی در حکمرانی گفت: مدیریت محلهمحور میتواند ارتباط میان مردم و دستگاههای اجرایی را تقویت و کیفیت زندگی شهروندان را ارتقا دهد.
- ۱۴۰۵/۰۶/۱۴
- لینک کوتاه
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی شهرداری رفسنجان؛ ابوذر عطاپور وزیری، معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان، در دومین نشست از سلسلهنشستهای مسئلهمحور همایش حکمرانی خردمندانه توسعه پایدار شهری که با موضوع «حکمروایی خوب و برندسازی شهری» برگزار شد، با اشاره به تجربه اجرای طرح مدیریت محلی در استان کرمان، اظهار کرد: در این نشست بیشتر بر تجربه اجرایی خود تکیه میکنم و مباحث علمی و نظری را به اساتید و صاحبنظران حاضر در جلسه واگذار میکنم.
وی با اشاره به ضرورت پیوند میان مباحث علمی و تجربههای اجرایی افزود: تلفیق دانش و پایههای نظری با تجربه اجرایی میتواند به شناخت بهتر مسائل و ارائه راهکارهای کاربردی در حوزه حکمرانی و توسعه شهری کمک کند.
عطاپور با اشاره به تجربه جنگ ۱۲ روزه گفت: یکی از مشکلاتی که در آغاز جنگ با آن مواجه شدیم، مسئله ارتباط بود؛ ارتباطی که لازم بود میان مدیریت استان، شهرستانها و بدنه جامعه برقرار شود، اما در آن مقطع با مشکلاتی مواجه بودیم.
وی ادامه داد: پس از این تجربه، در سطح کشور موضوع «مدیریت محلی» مورد توجه قرار گرفت و طرحی با هدف ایجاد ساختاری برای برقراری ارتباط میان بدنه جامعه و دستگاههای اجرایی ارائه شد.
تشکیل شورای توسعه محله
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان با اشاره به تشکیل «شورای توسعه محله» در چارچوب این طرح اظهار کرد: برای برقراری ارتباط میان مردم و دستگاههای اجرایی، نیاز به یک حلقه واسط وجود داشت و بر همین اساس شورای توسعه محله شکل گرفت.
وی افزود: این شورا از افراد اثرگذار و نخبگان هر محله در حوزههای مختلف اجتماعی، فرهنگی، ورزشی، مذهبی و سایر حوزهها تشکیل میشود و تلاش بر این است که ظرفیتهای مختلف محله در فرآیند تصمیمگیری مورد استفاده قرار گیرد.
عطاپور با اشاره به تجربه شهرداریهای کرمان و رفسنجان گفت: برخی شهرداریها پیش از اجرای طرح مدیریت محلی نیز با عناوین و رویکردهای مختلف، فعالیتهای محلهمحور را آغاز کرده بودند.
وی هدف اصلی این طرح را ایجاد همافزایی میان ظرفیتهای موجود در محلات عنوان کرد و گفت: دستگاههای اجرایی، نهادهای عمومی، سازمانها و تشکلهای مختلف خدمات متعددی در محلات ارائه میکنند و هدف این است که این خدمات با هماهنگی بیشتری در کنار یکدیگر قرار گیرند.
شناسایی بیش از چهار هزار نقطه محلهای در کرمان
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان بیان کرد: در استان کرمان بیش از چهار هزار نقطه محلهای شناسایی شده و برای بیش از دو هزار نقطه از این محلات، شورای توسعه محله تشکیل شده است.
وی ادامه داد: در این طرح برای هر محله یک شناسنامه تشکیل میشود و ظرفیتهای انسانی و اجتماعی آن محله شناسایی خواهد شد تا بخشی از تصمیمگیریها، در چارچوب اختیارات مشخص، با مشارکت مردم همان محله انجام شود.
عطاپور افزود: امروز در محلاتی که این طرح اجرا شده، ارتباط مستقیمتری میان مردم و دستگاههای اجرایی شکل گرفته است؛ مردم میدانند برای پیگیری مسائل خود به چه مسیری مراجعه کنند و دستگاههای اجرایی نیز شناخت دقیقتری از مسائل و ظرفیتهای هر محله دارند.
تغییر رویکرد از مدیریت دستگاهی به مدیریت محلهمحور
وی با تأکید بر اینکه هدف نهایی حکمرانی خوب، ارتقای کیفیت زندگی مردم است، گفت: یکی از روشهایی که میتواند به ارتقای کیفیت زندگی مردم کمک کند، رویکرد محلهمحور است که در استان کرمان به صورت اجرایی و عملیاتی دنبال میشود.
عطاپور افزود: در این طرح، محله مخاطب اصلی است و شورای توسعه محله مسائل و مشکلات محله را احصا میکند و ظرفیتهای موجود نیز برای ارائه خدمات بهتر مورد استفاده قرار میگیرد.
وی با اشاره به تغییر رویکرد در نوع مواجهه با مسائل اجتماعی محلات اظهار کرد: پیش از این، بسیاری از اقدامات در محلات بیشتر جنبه خیریه و حمایتی داشت و دستگاهها و نهادهای مختلف به دنبال شناسایی خانوادههای نیازمند و آسیبدیده و کمک به آنها بودند.
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان ادامه داد: در رویکرد جدید، نگاه از مدیریت دستگاهی به مدیریت محلهمحور تغییر کرده است؛ یعنی هدف صرفاً شناسایی خانوادههای نیازمند و ارائه کمک نیست، بلکه ارتقای مجموعه شاخصهای محله مورد توجه قرار میگیرد و حمایت از خانوادههای نیازمند تنها یکی از این شاخصهاست.
تأکید عطاپور بر نقش سمنها در حکمرانی
عطاپور با اشاره به همکاری شوراهای اسلامی، فرمانداران، دستگاههای اجرایی، نهادها و سازمانهای مردمنهاد در اجرای این طرح گفت: فرمانداران، دستگاههای اجرایی، نهادها و سمنها در این مسیر همکاری میکنند و نقش سازمانهای مردمنهاد بسیار مهم است.
وی افزود: مدیران دولتی میدانند که اثرگذاری و تأثیرگذاری سمنها و تشکلهای اجتماعی در میان مردم، در بسیاری از موارد بیشتر از مدیران دولتی است؛ زیرا مردم به تشکلهایی که از متن جامعه و از خودشان شکل گرفتهاند، اعتماد بیشتری دارند.
عطاپور ادامه داد: به همین دلیل در استان کرمان نگاه به سازمانهای مردمنهاد نسبت به گذشته متفاوت شده و در سال ۱۴۰۴، افزایش ۳۵ درصدی ثبت سمنها در استان را شاهد بودیم.
حقوق شهروندی و ارتقای کیفیت زندگی
معاون سیاسی و اجتماعی استاندار کرمان در ادامه با اشاره به موضوع حقوق شهروندی و ارتقای کیفیت زندگی مردم اظهار کرد: در این حوزه، برنامه ملی حقوق شهروندی را متناسب با شرایط و ظرفیتهای استان کرمان و بر اساس دستورالعملهای اجرایی و نسخهای که در استان تدوین و عمومی شده، دنبال میکنیم.
وی گفت: امیدواریم با ادامه این مسیر بتوانیم به اهداف ترسیمشده دست پیدا کنیم و گامهایی که برداشته میشود، به ارتقای زندگی مردم، افزایش شفافیت در تصمیمگیریها و تقویت مشارکت مردم در فرآیند تصمیمگیری منجر شود.
عطاپور در پایان تأکید کرد: استفاده از ظرفیتهای اجتماعی و مردمی و تسهیل مشارکت مردم در تصمیمگیریها، میتواند زمینه همکاری بیشتر مردم، تشکلهای اجتماعی و دستگاههای اجرایی را برای حل مسائل و ارتقای کیفیت زندگی فراهم کند.
نخستین همایش علمی «حکمرانی خردمندانه توسعه پایدار شهری: همافزایی راهبردی برندینگ و مدیریت شهری» از سوی شهرداری رفسنجان و دانشگاه ولیعصر(عج)، مهرماه سال جاری در رفسنجان برگزار میشود.

